Issues and Management in Elementary Schools: Toward a Holistic Improvement in Educational Quality
DOI:
https://doi.org/10.24269/jin.v11i1.12818Keywords:
School Management, Holistic Education, CharacterAbstract
Peningkatan akses pendidikan dasar di Indonesia belum selalu diikuti dengan pemerataan mutu pendidikan yang holistik. Kajian ini bertujuan untuk menganalisis peran manajemen sekolah dasar dalam mewujudkan pendidikan yang mengintegrasikan aspek akademik, karakter, sosial-emosional, dan pemerataan akses bagi semua peserta didik. Metode yang digunakan adalah Systematic Literature Review terhadap penelitian yang diterbitkan pada periode 2022–2026, terkait manajemen sekolah, pendidikan holistik, pendidikan karakter, inklusivitas, dan kesejahteraan siswa. Hasil analisis menunjukkan bahwa manajemen sekolah yang efektif, termasuk kepemimpinan transformasional, perencanaan strategis, tata kelola partisipatif, evaluasi berkelanjutan, serta kolaborasi dengan komunitas, menjadi fondasi utama pendidikan holistik. Integrasi pendidikan karakter dan sosial-emosional melalui pendekatan whole-school, budaya sekolah positif, dan kurikulum yang adaptif terbukti meningkatkan perkembangan siswa secara menyeluruh, baik akademik maupun psikososial. Meskipun demikian, tantangan implementasi masih muncul, seperti keterbatasan kompetensi guru, inkonsistensi kebijakan, ketidakmerataan sumber daya, dan hambatan sistemik, terutama di daerah terpencil. Kesimpulannya, keberhasilan pendidikan holistik menuntut manajemen sekolah yang sistematis, inklusif, dan kolaboratif, serta komitmen kolektif antara kepala sekolah, guru, orang tua, masyarakat, dan pemerintah untuk memastikan pemerataan, keberlanjutan, dan mutu pendidikan yang utuh di sekolah dasar.
Downloads
References
Agustian, K., Afriantoni, A., Agustina, D., & Olyvia, A. (2025). Implementasi kebijakan pemerintah dalam meningkatkan kualitas pendidikan di sekolah dasar. Jurnal Penelitian Ilmu Pendidikan Indonesia, 4(1), 309–. https://doi.org/10.31004/jpion.v4i1.359
Ainscow, M. (2020). Promoting inclusion and equity in education: Lessons from international experiences. Nordic Journal of Studies in Educational Policy, 6(1), 7–16.
Aldi, M., & Khairanis, R. (2025). Child development in primary schools: Educational management implications for student achievement and wellbeing. Jurnal Ilmu Pendidikan Dasar Indonesia, 4(2), 97–110. https://doi.org/10.51574/judikdas.v4i2.2832
Alistriana, A., Wulandari, I. S., & Abiyaksa, I. T. (2024). Pendekatan holistik dalam manajemen kesiswaan: Akademik, karakter, dan bakat. Karakter: Jurnal Riset Ilmu Pendidikan Islam, 2(1), 302–315. https://doi.org/10.61132/karakter.v2i1.400
Amelia, D., & Yuliani, S. (2024). Kolaborasi guru dan orang tua untuk inovasi pendidikan berkualitas di sekolah dasar. JIPSD, 1(1), 28–39.
Asmah, N., Miyono, N., & Soedjono, S. (2023). Pengaruh kepemimpinan kepala sekolah dan kedisiplinan guru terhadap mutu sekolah dasar. Jurnal Inovasi Pembelajaran di Sekolah, 4(2), 363–371. https://doi.org/10.51874/jips.v4i2.124
Astagisa, R. (2025). Systematic literature review (SLR): Pengembangan asesmen formatif untuk mendukung pembelajaran fisika dalam kerangka Kurikulum Merdeka. Risalah Fisika, 5(2), 97–105.
Ayu, S., Kosasih, A., Hermawan, W., Rosidin, A., & Amatullah, Z. (2024). A holistic approach to character education: Integration of governance, Islamic values, and school culture. Southeast Asian Journal of Islamic Education, 7(2), 103–118. https://doi.org/10.21093/sajie.v7i2.9285
Azizah, K. N., Kusumaningrum, P. H., Febriana, R. P., & Rawanoko, E. S. (2024). Implementation of character education through positive school culture in elementary schools. Cakrawala: Journal of Citizenship Teaching and Learning, 2(2), 113–122.
Barumbun, M., Bua, M. T., & Ramadhani, T. (2023). Developing a numeracy diagnostic assessment module for early primary schoolers post COVID-19 pandemic. Al-Bidayah: Jurnal Pendidikan Dasar Islam, 15(1), 183–200.
Cahyani, D. (2024). The inequality in access to education especially in elementary schools. Civic Engagement and Social Education Journal, 1(1), 271–278.
Chafouleas, S. M., & Iovino, E. A. (2021). Engaging a whole child, school, and community lens in positive education to advance equity in schools. Frontiers in Psychology, 12, 758788.
Dewi, D. P., Ramadhani, G. P., Hanifa, Z. A., & Sauri, S. (2025). Revitalizing character education in the digital age based on Ki Hajar Dewantara’s principle “Ing Ngarsa Sung Tuladha”. Jurnal Penelitian Pendidikan, 28(2), 293–306.
Hadi, Y., Kholis, N., Remanita, Y., & Harta, L. I. (2025). A systematic literature review on character education strategies in primary and secondary schools. Journal of Educational Research and Practice, 3(2), 321–340.
Hidayat, N., Tanod, M. J., & Prayogi, F. (2022). Manajemen pengembangan sekolah dasar berbasis pendidikan karakter. Jurnal Obsesi: Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini, 6(5), 4910–4918. https://doi.org/10.31004/obsesi.v6i5.2688
Hossain, S., O’Neill, S., & Strnadová, I. (2023). What constitutes student well-being: A scoping review of students’ perspectives. Child Indicators Research, 16(2), 447–483.
Khasanah, N., Niswanto, N., & Khairuddin, K. (2022). Character education management in shaping school culture. Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan, 14(3), 3713–3720.
Kumalasari, L., Martono, S., Pramono, S. E., & Sugi, S. (2024). Implementation of good school governance in improving school wellbeing in primary education. Proceedings of the International Conference on Science, Education, and Technology, 10(1), 303–308.
Kurniati, E., & Ramadhan, S. (2025). Penguatan pendidikan karakter melalui penerapan budaya positif sekolah di MI Nurul Ilmi Kota Bima. Pendas: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 10(2), 266–282.
Marnayana, M., Nawas, M. Z. A., Baderiah, B., & Guntur, M. (2024). Management model of character education based on the whole school development approach: A research and development study. Al-Ishlah: Jurnal Pendidikan, 16(1), 515–525.
Mifsud, D., & Wilkins, A. (2025). A systematic review of school governance literature between 2000 and 2023. Leadership and Policy in Schools, 1–23.
Nadeem, M. (2024). Distributed leadership in educational contexts: A catalyst for school improvement. Social Sciences & Humanities Open, 9, 100835.
Ni’mah, U., Purbasari, I., & Setiawaty, R. (2023). Implementasi kolaborasi sekolah dan orang tua dalam menanamkan karakter profil pelajar Pancasila. EduBase: Journal of Basic Education, 4(2), 131–140.
Pratami, W., Charolina, A. D., Nirwana, E. S., Maharani, W. I., Heriyani, R., & Dewi, R. M. (2025). Tantangan dan strategi implementasi Kurikulum Merdeka di sekolah dasar: Studi literatur kualitatif. Jurnal Basicedu, 9(6), 1739–1747. https://doi.org/10.31004/basicedu.v9i6.10806
Purnamawati, H., & Restiafandi, M. (2025). School management in promoting inclusive education and character building in elementary schools. Didaskalos Journal, 1(2), 47–53.
Rachmadtullah, R., Prasetyo, T., Humaira, M. A., Sari, D. A., Samsudin, A., Nurtanto, M., & ZamZam, R. (2025). Professional development for Indonesian elementary school teachers: Increased competency and sustainable teacher development programs. F1000Research, 13, 1375.
Rahayu, S. P., Roesminingsih, E., & Hariyati, N. (2022). Pembentukan karakter peserta didik melalui manajemen budaya sekolah di tingkat sekolah dasar. JDMP: Jurnal Dinamika Manajemen Pendidikan, 7(1), 61–72.
Rangkuti, A. D. (2024). Efektivitas pelatihan guru PAI dalam meningkatkan kompetensi pedagogik di sekolah dasar. Jurnal Kualitas Pendidikan, 2(3), 343–347.
Rarasati, P. M. D., Lapasere, S., & Rahmawati, D. (2025). Strategi kepala sekolah dalam menerapkan pendidikan karakter pada siswa sekolah dasar. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 12(1), 90–104.
Reni, S., Asbari, M., & Ramadhan, M. B. (2023). Visi meningkatkan dan memeratakan mutu pendidikan: Quo vadis transformasi sekolah? Journal of Information Systems and Management (JISMA), 2(6), 50–54.
Rizqiyah, N. (2024). Implementasi pendidikan karakter dan budaya berdasarkan nilai-nilai Pancasila pada peserta didik di SD Negeri 2 Jagapura Lor. ELSCHO: Jurnal Pendidikan Guru Sekolah Dasar, 2(2).
Salma, Q. A., Najibah, F., & Zulfadewina. (2025). Pendidikan inklusi di SDN Ciracas Jakarta Timur: Tantangan dan implementasi. Jurnal Pendidikan Guru Sekolah Dasar, 2(2), 20. https://doi.org/10.47134/pgsd.v2i2.1373
Sanfo, M. J. B. (2020). Leaving no place behind: Community participation and primary school students’ learning achievements in Burkina Faso’s small-scale gold mining communities. International Journal of Educational Research Open, 1, 100010.
Sari, R. I. M., Wahyudi, W., & Radiana, U. (2022). Implementation of good school governance in building school culture with character at MAN 2 Pontianak. Tadib: Jurnal Pendidikan Islam, 11(2), 273–288.
Sumarto, S., Prihatiningrum, I. S., Zulfa, I., Fatimah, E., & Betari, A. (2023). Manajemen pendidikan karakter siswa di sekolah jenjang dasar. Jurnal Multidisiplin Indonesia, 2(6), 1278–1284.
Triwiyanto, T., & Kusumaningrum, D. E. (2024). Pengaruh desentralisasi fiskal dan sistem manajemen pendidikan terhadap mutu sekolah dasar di Kota Malang. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, 9(1), 35–46. https://doi.org/10.24832/jpnk.v9i1.4929
Tsaqinah, N., Bilqis, N. R., & Saputri, R. E. (2025). Menelisik perkembangan holistik peserta didik terhadap penguatan pendidikan karakter di sekolah dasar. Didaktik: Jurnal Ilmiah PGSD STKIP Subang, 11(3), 241–248. https://doi.org/10.36989/didaktik.v11i03.8169
Yuliana, W., & Zainuddin, Z. (2024). Kemampuan kepala sekolah dan partisipasi orang tua dalam meningkatkan performa guru di sekolah dasar. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 11(2), 214–226. https://doi.org/10.24246/j.jk.2024.v11.i2.p214-226
Yusgiantara, A., Gunarsih, A., Basiroh, S., & Khuriyah, K. (2024). Inovasi pendidikan karakter berbasis kurikulum: Pendekatan holistik untuk SD, SMP, dan SMA di era digital. Journal of Education Research, 5(4), 6023–6030. https://doi.org/10.37985/jer.v5i4.1901
Zaqiah, Q. Y., Hasanah, A., Heryati, Y., & Rohmatulloh, R. (2024). The impact of in-service teacher education program on competency improvement among Islamic religious education teachers using self-assessment. Education Sciences, 14(11), 1257.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Ajeng Tri Agustini, Dede Ginanjar, Leli Halimah

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
| Copyright without Restrictions |
|
The journal allows the author(s) to hold the copyright without restrictions and will retain publishing rights without restrictions. The submitted papers are assumed to contain no proprietary material unprotected by patent or patent application; responsibility for technical content and for protection of proprietary material rests solely with the author(s) and their organizations and is not the responsibility of the Jurnal INDRIA (Jurnal Ilmiah Pendidikan Prasekolah dan Sekolah Awal) or its Editorial Staff. The main (first/corresponding) author is responsible for ensuring that the article has been seen and approved by all the other authors. It is the responsibility of the author to obtain all necessary copyright release permissions for the use of any copyrighted materials in the manuscript prior to the submission. What are my rights as author?
|

JURNAL INDRIA (Jurnal Ilmiah Pendidikan Prasekolah dan Sekolah Awal) is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.





